“畝均標尺”量出安徽制造“高產田”

二十大報告提出，要堅持以推動高質量發展為主題，著力提高全要素生產率。中央經濟工作會議強調，經濟發展要堅持以質取勝，以量變的積累實現質變。貫徹落實黨中央決策部署，安徽縱深推進“畝均論英雄”改革，用最快的速度讓最好的項目獲得最優的資源要素，助力制造業提質擴量增效。

在蕪湖市繁昌區共享智能鑄造產業創新中心，一臺臺3D設備正在打印砂型，往這些砂型里注入鐵水就可以生產出各種鑄造件。與傳統的鑄造業相比，3D打印方式更加清潔、高效。然而，由于安徽省嚴禁新增鑄造產能，這樣的優質項目一度在繁昌無法落戶，倒逼當地政府通過淘汰6000噸落后產能解決了這個難題。

共享智能鑄造產業創新中心（安徽）有限公司副總經理常永慧：通過傳統鑄造產能的置換，我們二期的項目也已經動工建設，全新的智能鑄造工廠投產后，我們畝均產值能達到1000萬元/畝。

以畝均論英雄，截至目前，蕪湖市繁昌區加快“騰籠換鳥”，已累計盤活閑置低效工業用地2400多畝，為3D打印及智能裝備、大健康等主導產業換來了更大的發展空間。

大力實施“畝均論英雄”改革，是安徽推動工業高質量發展、促進制造業提質擴量增效的重要路徑之一。安徽一方面加強頂層設計，出臺《推廣畝均效益評價工作意見》，省級建立聯席會議制度，市縣清單化專班推動；另一方面，鼓勵基層創新，各市縣因地制宜科學設置指標評價體系，制定差別化財政獎補及水電氣價格政策等，上下聯動加快畝均改革向縱深推進。

省經信廳經濟運行局局長、省畝均辦專班成員張曙光：省畝均辦發揮“牽頭抓總”的作用，是精心地組織、強力地推進，特別是金融差異化政策，我們創新開展了“畝均英雄貸”，這也是安徽省在全國的一個創舉。

創新設立“畝均英雄貸”，讓金融“活水”加速流向優質企業。前幾天，銅陵市發布了2021年度工業企業畝均效益評價“白名單”，495戶企業上榜，將優先獲得純信用貸款和中長期貸款等金融支持。

有了“畝均英雄貸”的支持，剛剛獲評2021年度銅陵市A類企業的安博電路板公司，已率先簽約貸款3200萬元。企業拿到“畝均英雄貸”以后，主要應用于企業的汽車新能源和太陽能新能源方面的產品的提升，從原來的畝均稅收12萬（元）達到改造升級以后的20多萬（元）。

自2021年11月整省推進“畝均論英雄”改革以來，安徽16個市已全部完成首輪畝均效益評價工作，提前半年實現規模以上工業企業全覆蓋。2022年上半年，全省共處置批而未供土地17.9萬畝、閑置土地4.4萬畝；到2022年11月份，全省共發放“畝均英雄貸”6230筆、1854.8億元。

中國信通院兩化融合研究所副所長鞏天嘯：安徽省在“十四五”時期加大改革創新力度，推廣“畝均論英雄”改革可以說是正當其時。反映出了在經濟治理過程中，更好地發揮政府作用，提高資源配置的效率效能，推動資源向優質企業集中；體現了經濟治理導向更加科學，治理能力更加提升。

改革活力充分激發，畝均效益快速攀升。2022年，安徽省級以上開發區投資項目畝均投資準入門檻平均值達280萬元/畝，較2021年提升43%；畝均稅收準入門檻平均值達20萬元/畝，較2021年提升58%。